Couvert viticole en zone viticole – Refus de légalisation

Un couvert viticole transformé sans autorisation ne peut pas être légalisé lorsqu’il ne respecte pas les règles applicables à la zone viticole.

En l’espèce, le propriétaire avait modifié sans permis un ancien couvert : murs rehaussés, agrandissement, toit plat accessible et utilisation comme terrasse de dégustation. Le Tribunal cantonal confirme le refus du permis.

  • La construction ne respectait pas les exigences applicables en zone viticole : dimensions trop importantes, hauteur excessive, matériaux non conformes, toiture plate et non-respect de la distance à la limite. L’autorisation ne pouvait donc pas être accordée sur la base de l’art. 32 RCU.
  • Le propriétaire ne pouvait pas invoquer la garantie de la situation acquise. Le couvert initial avait été fortement transformé : murs rehaussés, agrandissement et création d’un toit plat accessible utilisé comme terrasse. Il ne s’agissait donc plus simplement du maintien d’une construction existante.
  • La terrasse de dégustation n’était pas indispensable à la culture de la vigne. Une utilité commerciale ou pratique ne suffit pas à justifier une construction hors zone à bâtir.
  • Le projet ne pouvait pas être autorisé uniquement pour sa partie située en zone à bâtir. Comme il formait un seul ouvrage, il devait être examiné dans son ensemble. La Commune pouvait ainsi refuser d’octroyer le permis de construire pour la partie en zone.

Conclusion : une construction existante en zone viticole ne peut pas être transformée librement. Si le projet ne respecte pas les règles de la zone, s’écarte fortement de l’ouvrage initial et n’est pas indispensable à l’exploitation viticole, sa légalisation peut être refusée.

Arrêt TC FR 602 2023 136 du 19 avril 202

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